|
Neticede özel güvenlik görevlilerinin de bazı istisnai durumlarda Polis
ve Jandarma gibi genel kolluk görevlilerinin kullandığı bazı kamusal
yetkileri kullanma imkanı tanınmıştır.
Ülkemizde bundan önce özel güvenlik hizmetleri 2495 sayılı kanunla
düzenlenmiş ancak arzu edilen, özlenen özel güvenlik hizmetleri
sunulamamıştır.
Genel kolluğun yardımcılığı konumunda bulunan özel güvenlikte görev
alacak gerçek ve tüzel kişilerin tabi olacağı kriterler yetersiz kalmış,
dolayısıyla eğitimsizlik ve düzensizlik ön plana çıkmıştır.
Yeni Yasa Neler Getirmiştir?
Yeni yasa ile her ne isim altında olursa olsun izinsiz ve eğitim
sertifikasız özel güvenlik memuru istihdamına son verilmiş ve ağır
cezalar getirilmiştir. Kanun halen yürürlükte olup ceza-i yaptırım
süreci devam etmektedir.
MADDE 19. Bu Kanunda öngörülen adli suçlar ve cezalar
şunlardır:
a) Bu Kanunun 3
üncü maddesinde belirtilen özel güvenlik iznini almadan özel güvenlik
görevlisi istihdam eden kişilere veya kuruluşların yöneticilerine altı
aya kadar hapis ve altı milyar lira para cezası verilir.
b) Bu Kanunun 5 inci maddesinde
belirtilen faaliyet iznini almadan özel güvenlik faaliyetinde bulunan
şirketlerin kurucu ve yöneticilerine, bu Kanunun 3 üncü maddesinde
belirtilen izni almadan özel güvenlik birimi oluşturan kurum ve
kuruluşların yöneticilerine, bu Kanunun 14 üncü maddesinde belirtilen
izni almadan özel güvenlik eğitimi veren kurum ve kuruluşların
yöneticilerine bir yıla kadar hapis ve yirmi milyar lira ağır para
cezası verilir. Bu şekilde cezalandırılan kişiler, özel güvenlik
şirketlerinde ve özel güvenlik eğitimi veren kurumlarda kurucu ve
yönetici olamazlar.
c) Bu Kanunun 11 inci maddesine göre
çalışma izni verilmeyen kişileri özel güvenlik görevlisi olarak istihdam
eden kişi, kurum, kuruluş veya şirketlere, çalıştırdıkları her kişi için
üç milyar lira ağır para cezası verilir. Bu kişiler silahlı olarak
çalıştırılmış ise altı aya kadar hapis ve çalıştırılan her kişi için
altı milyar lira ağır para cezası verilir.
d) Bu Kanunun 21 inci maddesinde
belirtilen özel güvenlik mali sorumluluk sigortasını yaptırmadan özel
güvenlik görevlisi istihdam eden kişi, kurum, kuruluş veya şirketlerin
yöneticilerine istihdam ettikleri her kişi için üç milyar lira ağır para
cezası verilir.
e) Bu Kanunda belirtilen faaliyet
iznini almadan özel güvenlik hizmeti veya özel güvenlik eğitimi
verdiğini ilan eden veya reklam yapan kişi, kurum, kuruluş veya
şirketlerin yöneticilerine altı aya kadar hapis ve on milyar lira ağır
para cezası verilir.
İDARİ SUÇLAR ve CEZALAR
MADDE 20.- Bu Kanunda öngörülen idari suç ve para cezaları şunlardır:
a) Diğer kişi, kurum ve kuruluşlarla
sağlanacak özel güvenlik hizmetini 5 inci maddede belirtilen süre içinde
ilgili valiliğe bildirmeyen özel güvenlik şirketlerine her bildirim için
bir milyar lira idari para cezası verilir.
b) 6 ncı madde uyarınca mülki idare
amirlerince istenen ilave tedbirleri almayan kişi, kurum, kuruluş veya
şirketlerin yöneticilerine iki milyar lira idari para cezası verilir.
c) 17 nci maddede belirtilen grev
yasağına uymayan, ateşli silahını bu Kanuna aykırı veya görev alanı
dışında kullanan veya özel güvenlik kimlik kartını başkasına kullandıran
özel güvenlik görevlisine bir milyar lira idari para cezası verilir ve
bu kişilerin çalışma izni iptal edilir. Bu kişiler bir daha özel
güvenlik görevlisi olamazlar.
d) 22 nci madde gereğince tespit
edilip giderilmesi istenen eksiklikleri gidermeyen kişi, kurum vey
şirketlerin yöneticilerin iki milyar lira idari para cezası verilir.
e) Özel güvenlik görevlisini koruma
ve güvenlik hizmetleri dışında başka bir işte çalıştıran kişi, kurum ve
kuruluşlara her eylemleri için bir milyar lira idari para cezası
verilir.
f) 11 nci maddenin ikini fıkrası ile
12 nci maddenin üçüncü fıkrasında belirtilen bildirimleri süresinde
yerine getirmeyenlere bir milyar lira idari para cezası verilir.
Bu Maddede öngörülen idari para cezaları o yerin en büyük mülki amiri
tarafından verilir. Verilen para cezalarına dair kararlar ilgililere
7201 sayılı Tebligat Kanunu hükümlerine göre tebliğ edilir. Bu cezalara
karşı tebliğ tarihinden itibaren en geç yedi gün içinde yetkili idare
mahkemesine itiraz edilebilir. İtiraz, verilen cezanın yerine
getirilmesini durdurmaz. İtiraz, zaruret görülmeyen hallerde, evrak
üzerinden inceleme yapılarak en kısa sürede sonuçlandırılır. İtiraz
üzerine verilen kararlara karşı bölge idare mahkemesine başvurulabilir.
Bölge idare mahkemesinin verdiği kararlar kesindir. Bu Kanuna göre
verilen idari para cezaları- ilgili valilik veya kaymakamlığın bildirimi
üzerine 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun
hükümlerine göre Maliye Bakanlığınca tahsil olunur.
Sonuç olarak, özel güvenlik personeli istihdam eden kişi, kurum ve
kuruluşların yasal sorumluluk altına girmemeleri ve caza-i yaptırıma
maruz kalmamaları için EĞİTİM SERTİFİKASI ALMIŞ GÜVENLİK GÖREVLİSİ
istihdam etmeleri gerekmektedir.
|